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横琴126亿“巨无霸”项目开工

为珠海建市以来最大基础设施项目,近万人同时入场施工

    本报讯(记者胡明发)100天完成了500天的前期工作工作量后,珠海建市30多年来的最大基础设施项目———横琴126亿元的市政基础设施建设BT项目示范段工程昨天正式宣布开工。此举也标志着其他大型产业项目进横琴将扫除基础设施配套的障碍。专家认为,如此巨无霸基建项目成功运行,规避了政府举债一窝蜂上项目的风险,或将为地方政府融资提供一个崭新的模式。

    防潮标准为百年一遇

    昨天的横琴环岛路锣鼓喧天,数百台卡车依次排开。引世界瞩目的横琴126亿元的市政基础设施建设BT项目正式宣告开工。该项目投资估算总额约为126亿元人民币,被视为珠海建市30多年来的最大基础设施项目。项目由中国中冶投资建设,珠海中冶基础设施建设投资有限公司负责实施。项目主要包括市政道路及管网工程项目、堤岸和景观工程项目两部分。市政道路及管网项目包括横琴岛所有内部交通的主干道、次干道及其管网工程,其中城市主干道约51 .9k m,次干道约64.1km。尤其值得注意的是,堤岸和景观工程项目还包括横琴岛滨江滨海堤岸和绿化景观系统,总长约为52.8km,为确保横琴项目经得起历史和现实考验,项目的堤防工程级别为1级,防潮标准为百年一遇。

    近万人将现场施工

    据中国中冶方面透露,“该项目是一个大型复杂项目,工程范围覆盖整个横琴岛屿,因此必须执行整体规划、分区域和阶段实施、合理交叉作业的策略。昨天开工的项目为示范段工程,投资额约为41.3亿元,开工之后,将有近万名施工人员进行现场施工,建设期为3年,力争2.5年完成。”

    珠海市副市长陈洪辉分析,横琴新区市政基础设施的建设,将会构筑与新区发展定位相对应的、较为完善的市政、环境、环保和公共服务设施的交通骨架及功能体系,对于优化投资环境,促进横琴开发开放,具有重要意义。

    珠海市和横琴新区方面表示,横琴新区政府将为工程的顺利实施提供组织保证,区内建设、国土、规划等部门将加大项目服务力度,在审批、用地清理、用水用电、景观设计招标等方面给予建设方最大程度的支持,确保工程的顺利实施。

    看法

    为地方政府融资提供示范

    珠海市外经贸学院院长、博士施隆光:B T模式是一种“交钥匙工程”,政府通过特许协议,引入社会资本进行专属于政府的基础设施建设,完工后该项目的有关权利按协议由政府赎回。横琴区市政基础设施建设采取B T模式,将有效弥补横琴开发资金不足的短板。这是一个利好的事情,它解决了珠海市资金的短缺问题,拉动了珠海的投资,也使珠海固定资产的建设投资加大了力度。但投资方和我们珠海市是利益共同体,管理共同体,也是风险共同体,所以一定要加强管理,对其质量进行监督。

    中山大学港澳珠三角研究中心教授雷强:当年修建珠海机场之所以留下“累累负债”等后遗症,就是因为受特定历史条件的限制导致融资途径和手段的单一。如今作为“中国长子”的央企不少都已做大做强,在国内外资本市场上都能长袖善舞。但在金融危机时期地方不少政府本身都在举债大上项目,存在着很大的风险和不确定性。而横琴采取BT模式融资,则规避了政府举债上项目的风险,充分借助了央企的“能量”,值得推广,规避了政府举债一窝蜂上项目的风险,或将为地方政府融资提供一个崭新的范式,值得期待。

    揭秘

    消除杂音只用100天

    据了解,巨无霸基建项目自去年被“中国中冶”一举拿下后,粤港澳三地均表示认同,但与此同时,坊间仍有一些“杂音”。诸如“横琴开发难化解后金融危机时代的不确定风险”;“国家4万亿元投资之网撒开引发的通货膨胀风险将让大型央企也遭遇银根紧缩”;“后续资金到位要经受考验”等等。但该项目仅仅3个多月的运行即扫除了一切“怀疑论。”

    据了解,自去年12月16日项目启动至昨天正式动工,前期已经完成了项目建议书编制、可行性研究、环评、水保报告、道路勘察等大量繁杂的工作。为保证工程的如期动工,区政府牵头多次召开协调会,大横琴投资有限公司、珠海中冶基础设施建设有限公司等有关单位利用时间倒排的方式,采用“5+2”、“白+黑”的工作模式,超常规工作,在100天的时间内完成了正常需要500天的工作。

    “尤其是在道路勘察方面,经过整个春节假期的奋战,横琴新区市政基础设施项目示范段工程主、次干路详细勘察工作从今年2月1日到24日的24天里,投入了58台钻机,230名施工人员终日奋战,在约33公里长的横琴新区示范段主、次干路范围打下了923个勘探孔。”中国中冶方面透露:“在示范段主、次干路勘探期间,工人们早上7时30分就已经下到工地,午饭由后勤统一送到现场,整个春节只有年三十下午放了半天假,来自武汉的两百多名工人就在临时搭建的工棚里度过了新春佳节。”

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    “最大与最快”的组合

    中国中冶是全球最大的工程建设综合企业集团之一,在美国《财富》杂志2009年公布的“世界500强”企业中排名第380位,在美国《工程新闻记录》(EN R )2008年公布的“225家全球最大承包商”中排名第12位。是我国一跨国经营的特大型企业集团。项目主要承建单位有中国二十冶集团有限公司,该公司曾获得“全国优秀施工企业”、“中央企业先进集体”等多项桂冠,先后十次荣获国家建筑工程最高奖鲁班奖。公司近年先后创造出25项“中国企业新记录”,还多次刷新世界同类工程施工最快速度。

“在100天的时间内完成了正常需要500天的工作。”
说明前期工期计划糟糕
千年羊城,嶺南花市!

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基础设施一个也不能少,gov要尽其所能啊。

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